湖南法治報訊（通訊員 周思 劉岳）群眾滿意是行政復議辦案質(zhì)效的最終目標，運用“接地氣、安民心”的調(diào)解方式化解行政爭議，不僅有效保障了人民群眾的合法權(quán)益，提高了行政復議辦案質(zhì)效，也讓更多群眾在行政復議案件中感受到法治的公正與溫暖，實現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一。近日，湘潭市政府行政復議辦公室成功化解一起消費者權(quán)益爭議，結(jié)束了原告謝先生長達三年的艱苦維權(quán)之路。
時間回到2020年，謝先生在選購5G手機的時候，發(fā)現(xiàn)自己的電話卡無法開通使用高清語音通話功能，謝先生認為是電信公司借助技術(shù)手段限制了自己的電話卡功能。于是找到電信公司討要說法，電信公司的員工解釋因為謝先生辦理了一卡雙號的業(yè)務(wù)，電信公司目前的設(shè)備、組網(wǎng)方式以及業(yè)務(wù)規(guī)則不支持一卡雙號與VOLTE高清語音通話功能同時在一個客戶號碼上開通使用，且全省皆屬于此種情況，而非有意設(shè)置障礙阻止客戶同時辦理一卡雙號與VOLTE業(yè)務(wù)。
謝先生對這個解釋并不滿意，于是在2020年以電信公司侵犯消費者權(quán)益為由，向湘潭市岳塘區(qū)人民法院提起民事訴訟，岳塘區(qū)人民法院作出一審判決，駁回謝先生的訴訟請求。隨后謝先生向湘潭市中級人民法院提起上訴，湘潭市中級人民法院的二審判決同樣沒有支持謝先生的訴訟請求。2022年6月，謝先生向湘潭市市場監(jiān)督管理局投訴舉報，并同時向湘潭市、湖南省人民檢察院提起審判監(jiān)督，均未獲得支持。2022年8月，謝先生向湘潭市政府行政復議辦公室申請行政復議，請求撤銷湘潭市市場監(jiān)督管理局作出的《湘潭市市場監(jiān)督管理局告知書》。
在案件調(diào)查的過程中，行政復議機關(guān)工作人員多次開展詢問和調(diào)查，由于當時處于疫情期間，謝先生無法親自來現(xiàn)場解釋問題癥結(jié)，辦案人員通過查閱所有謝先生維權(quán)路上的法律文書，再與其采用電話溝通的方式明確其內(nèi)心真實訴求。同時就電信運營中的專業(yè)的技術(shù)名詞和技術(shù)問題與電信公司進行溝通，終于找到了雙方確切的矛盾焦點，也了解到謝先生內(nèi)心最真實的訴求。隨后，湘潭市政府行政復議辦公室啟動“復議+調(diào)解”模式，組織雙方進行協(xié)調(diào)。
調(diào)解過程中，謝先生表示自己的實際訴求其實很簡單，就是希望電信公司能確保自己的手機卡在技術(shù)更新迭代后，仍舊能實現(xiàn)手機通話和上網(wǎng)等基本功能。電信公司向謝先生承諾：隨著技術(shù)的更新迭代，謝先生的手機卡在市面上絕大部分非定制機內(nèi)能正常使用語音功能和上網(wǎng)功能，若遇到不可抗力，電信公司也將與謝先生進行協(xié)商解決。得到電信公司的承諾，謝先生壓在心頭三年的一塊大石頭終于落地，并主動申請撤回行政復議，長達三年之久的維權(quán)之路也終于圓滿結(jié)束。
“調(diào)解優(yōu)先、能調(diào)盡調(diào)、應調(diào)盡調(diào)，調(diào)裁結(jié)合”，一直以來，湘潭市行政復議機關(guān)持續(xù)大力推動多元化解行政爭議工作，將調(diào)解貫穿行政復議辦案全過程，形成事前引導調(diào)解、事中積極協(xié)調(diào)、事后聽取反饋的工作機制，注重從源頭上預防和減少行政爭議，做到定分止爭，案結(jié)事了，更好地將矛盾化解在基層，不斷推動法治政府建設(shè)和社會治理水平的提升。
?一審：曾金春
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
責編：劉璐
來源：湖南法治報
